摘要: 原標(biāo)題: 這所985,教學(xué)經(jīng)費投入兩年翻番! 教學(xué)經(jīng)費是高校維持各項教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),其投入力度體現(xiàn)了學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量的保障力度。因此,教
原標(biāo)題: 這所985,教學(xué)經(jīng)費投入兩年翻番!
教學(xué)經(jīng)費是高校維持各項教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),其投入力度體現(xiàn)了學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量的保障力度。因此,教育部要求各本科高校在公示本科教育質(zhì)量報告時,需對此數(shù)據(jù)進(jìn)行公示,新一輪審核評估也對本項指標(biāo)有明確要求(生均年教學(xué)日常運行支出≥1200元)。
近期,我們基于各校公開發(fā)布的《2022-2023學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報告》,整理了112所“雙一流”建設(shè)高校的2022年生均教學(xué)日常運行支出情況。
注:35所“雙一流”建設(shè)高校因未查到相關(guān)數(shù)據(jù),未納入統(tǒng)計。
外交學(xué)院:生均教學(xué)日常支出最高
是最低的26倍
統(tǒng)計顯示,2022-2023學(xué)年112所“雙一流”建設(shè)高校生均教學(xué)日常運行經(jīng)費均值為5376.87元,遠(yuǎn)高于新一輪審核評估要求的生均不低于1200元標(biāo)準(zhǔn)。
從各校情況看,外交學(xué)院生均教學(xué)日常運行支出最高,為23263.24元。排名第二的是上海音樂學(xué)院,為20671.14元。中國音樂學(xué)院的生均教學(xué)日常運行支出也較高,為18550.15元。
藝術(shù)類院校因其院校特點和學(xué)科專業(yè)教學(xué)需求,導(dǎo)致其對軟硬件要求較高,因此教學(xué)經(jīng)費需求更高。也是受此影響,藝術(shù)類院校和專業(yè)的學(xué)費普遍較高。
以精英化辦學(xué)著稱的上??萍即髮W(xué)和南方科技大學(xué),生均教學(xué)日常運行支出分別為16700.00元、15559.81元,位列所有“雙一流”本科院校的第四、第五位。
進(jìn)入生均教學(xué)日常運行支出TOP10之列的“雙一流”高校還有:西安交通大學(xué)(14454.12元)、廣州醫(yī)科大學(xué)(13695.61元)、中國美術(shù)學(xué)院(12984.47元)、電子科技大學(xué)(11055.85元)、北京理工大學(xué)(10758.37元)。
整體看來,各“雙一流”建設(shè)高校生均教學(xué)日常運行經(jīng)費支出差距較大,13所高校該項支出超過萬元,也有2所學(xué)校不足1000元。
位列榜首的外交學(xué)院,其生均教學(xué)日常運行支出是統(tǒng)計到的“雙一流”高校生均教學(xué)日常運行經(jīng)費支出最低值(894.22)的26倍。
從院校類型看,藝術(shù)類(13448.14元)、財經(jīng)類(11788.70元)高校生均年教學(xué)日常運行支出較高,民族類(894.22元)、農(nóng)林類(3839.23元)高校該項經(jīng)費支出普遍偏低。
從院校所在地看,東部地區(qū)(6209.47元)高校生均年教學(xué)日常運行支出較高,東北地區(qū)(3274.40元)該項經(jīng)費支出較低。這與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、具有一致性。
西安交大:生均教學(xué)日常支出
較上一年翻
生均年教學(xué)日常運行支出與在校生規(guī)模密切相關(guān)。在校生規(guī)模較大的高校,若要保障較高的生均本科教學(xué)日常運行支出,其投入成本相應(yīng)也隨之增加,在此情況下,哪些“雙一流”高校表現(xiàn)優(yōu)秀?
根據(jù)2022-2023年本科教育質(zhì)量報告數(shù)據(jù),被統(tǒng)計到的“雙一流”高校中,有85所本科在校生規(guī)模在10000人以上。若以校生規(guī)模10000人及以上為限,這85所“雙一流”大學(xué)生均教學(xué)日常運行支出為4398.44元,較整體均值明顯更低。
但其中不乏一些在校生規(guī)模較大,生均教學(xué)日常運行支出依然保持在較高水平的院校。其中,西安交通大學(xué)、電子科技大學(xué),以及中國石油大學(xué)(華東)尤其值得關(guān)注。其生均教學(xué)日常運行支出均逾萬元,顯示其本科教學(xué)方面的巨大投入和魄力。
以西安交通大學(xué)為例,該校共有全日制本科生24320人,屬于在校生規(guī)模較大的大學(xué)。但是,該校年報顯示,學(xué)校2022年投入到本科教育的日常運行經(jīng)費總計31043.11萬元,生均經(jīng)費為14454.12元,較上一年(7670.61元)翻倍。另外,該校本科專項教學(xué)經(jīng)費也達(dá)到了12010.74萬元,其中主要包括教育教學(xué)改革專項經(jīng)費3925萬元,改善基本辦學(xué)條件7285.74萬元,一流大學(xué)經(jīng)費中用于本科生支出800萬元。由此可見,西安交大在本科教學(xué)經(jīng)費方面投入巨大。
縱觀學(xué)校三年的本科教學(xué)日常經(jīng)費投入情況可以發(fā)現(xiàn),學(xué)校三年來投入持續(xù)增長,其中2022較2021年投入翻倍,尤其值得關(guān)注。近年來,西安交大多次以預(yù)算超百億多次進(jìn)入公眾視野(其中2022年預(yù)算為133.72億元,位列教育部直屬高校第7的位置),顯示其經(jīng)費保障力度之大。
2022年度,電子科技大學(xué)本科教學(xué)經(jīng)費支出38716.84萬元,其中本科教學(xué)日常運行支出22510.81萬元,本科教學(xué)改革與建設(shè)專項經(jīng)費1675.39萬元。根據(jù)學(xué)校報告,該校生均本科教學(xué)日常運行支出為11055.85 元,位列本科在校生規(guī)模逾萬“雙一流”大學(xué)第2的位置。
2022年,中國石油大學(xué)(華東)全日制本科在校生19161人。同年,中國石油大學(xué)(華東)的本科教學(xué)日常運行支出達(dá)到了19821.08萬元,生均為10417.89元。在本科在校生規(guī)模逾萬“雙一流”大學(xué)中,中國石油大學(xué)(華東)的生均教學(xué)日常運行支出排在第3位。
其他在校生規(guī)模逾萬且生均教學(xué)日常運行支出較高的還有南京大學(xué)(9360.21元)、江南大學(xué)(9264.39元)、北京科技大學(xué)(9129.36元)、北京工業(yè)大學(xué)(8784.49元)、中國礦業(yè)大學(xué)(8660.59元)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)(8000.00元)、北京師范大學(xué)(7324.95元)等院校。
南昌大學(xué):生均教學(xué)日常支出7056.27元
領(lǐng)跑省屬國家“雙一流”
我國公辦高校的經(jīng)費主要來自于政府財政撥款。所以更多依靠地方財政資金支持的?。ㄊ校俑咝#浣?jīng)費投入水平也更加依賴于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
但通過梳理各“雙一流”建設(shè)高校的生均年教學(xué)日常運行支出情況,我們發(fā)現(xiàn)一些非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高校在本科教育中也擲出大手筆。
例如南昌大學(xué)。該?!?022-2023學(xué)年本科教育質(zhì)量報告》顯示,2022年,該校按照“量入為出、收支平衡、突出重點、兼顧一般”的預(yù)算編制原則,統(tǒng)籌安排經(jīng)費,學(xué)校堅持教學(xué)投入優(yōu)先、教學(xué)建設(shè)先行的原則,不斷完善預(yù)算撥款制度,充分利用國家專項資金及學(xué)校自籌資金,為本科教學(xué)提供了堅實的財力保障。全年教學(xué)日常運行支出為47025萬元,生均教學(xué)日常運行支出為7056.27元,較去年提升17%。
此前,據(jù)媒體報道,在2022年7月召開的江西省教育高質(zhì)量發(fā)展“三個方案”新聞發(fā)布會上,江西省財政廳提出“十四五”期間省財政將安排不少于60億元支持江西省“雙一流”建設(shè)。作為省內(nèi)唯一的“雙一流”建設(shè)高校,南昌大學(xué)一直是江西高等教育的領(lǐng)軍者,得到省內(nèi)足夠的重視,資源也向其傾斜。
另外,江西省政府在《中共江西省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,更是明確要“舉全省之力辦好南昌大學(xué),爭取進(jìn)入世界一流大學(xué)建設(shè)高校行列”。地方政府的強(qiáng)有力支持為南昌大學(xué)的本科教學(xué)投入提供了保障。
此外,本科在校生規(guī)模超10000的全國?。ㄊ校賴?ldquo;雙一流”建設(shè)高校中,北京工業(yè)大學(xué)(8784.49元)、南京郵電大學(xué)(6217.73元)、南京信息工程大學(xué)(6134.95元)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)(5615.00元)等校的2022年生均教學(xué)日常運行支出也排名靠前。
當(dāng)然,高校經(jīng)費排名的高低并不能完全說明一所學(xué)校辦學(xué)的綜合實力,但高校在教學(xué)經(jīng)費上的投入力度,卻能在一定程度上體現(xiàn)學(xué)校提升本科辦學(xué)質(zhì)量的決心和魄力。
擴(kuò)大經(jīng)費投入規(guī)模+提升指定經(jīng)費比例
《“雙一流”高校本科教學(xué)經(jīng)費對教學(xué)質(zhì)量的影響研究》一文指出,本科教學(xué)經(jīng)費投入規(guī)模體現(xiàn)出三個特征: 多樣性、顯著差異和兩極分化。投入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)日常支出>專項費 >實驗費 >實習(xí)費的趨勢,其中日常支出和專項費是絕對主體。
該文章指出,建設(shè)更多的高樓大廈、配備更好的研究與教學(xué)設(shè)備、加快教師隊伍建設(shè)與提升個體教師教學(xué)能力等策略遠(yuǎn)不夠滿足進(jìn)一步提升本科教學(xué)質(zhì)量的目的,更為重要的策略應(yīng)是迅速強(qiáng)化本科教學(xué)經(jīng)費投入。它包括擴(kuò)大本科教學(xué)經(jīng)費投入規(guī)模和提升指定經(jīng)費(包括專項費、實驗費、實習(xí)費三項)的比例。其中文章提到,當(dāng)前,指定經(jīng)費比例提升的重點應(yīng)是提升其中實驗費與實習(xí)費的比例。
事實上,實習(xí)實踐也是應(yīng)屆本科生反饋的母校最需要改進(jìn)的地方?!?024年中國本科生就業(yè)報告》數(shù)據(jù)顯示,56%的本科生認(rèn)為母校教學(xué)最需要改進(jìn)的地方是“實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)不夠”,盡管對比2021屆的62%,該項工作已有所改善,但仍然有較大提升空間。期待各高??杉哟蠼?jīng)費投入,特別是加強(qiáng)對實習(xí)、實踐的投入保障,以持續(xù)提高“雙一流”大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量。
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