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　　原標(biāo)題：“一號(hào)文件”的人才之思：年輕人來(lái)了，鄉(xiāng)村怎么才能“接得住”？

　　2月3日，2024年中央一號(hào)文件發(fā)布。在全文最后一個(gè)章節(jié)，文件要求壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

　　王伶俐深感期待。

　　作為成都返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表人物，“90后種田CEO”王伶俐已經(jīng)在業(yè)內(nèi)有了一定的知名度和號(hào)召力。業(yè)務(wù)雖然越做越大，但提起人才招引，她仍會(huì)面露無(wú)奈，她的合作社很缺人，“缺年輕人，缺多面手，缺專業(yè)農(nóng)人……”

　　“其實(shí)也不是完全招不到人。”王伶俐的這份無(wú)奈很直白，“但來(lái)了住哪呢？”

　　解決不了住宿，保障不了生活所需的基本配套，年輕人即便想到鄉(xiāng)村來(lái)，“難”！

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，青年是主力。日前，《中共成都市委關(guān)于加快推進(jìn)超大城市城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的決定》已正式發(fā)布。其中提出，堅(jiān)持人才“第一資源”理念，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才矩陣，完善城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)體制機(jī)制，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

　　鼓勵(lì)人才建設(shè)鄉(xiāng)村，到廣袤的鄉(xiāng)村土地上施展拳腳，已是發(fā)展共識(shí)。但當(dāng)人才真的來(lái)了，鄉(xiāng)村能“接得住”嗎？

　　作為成都市人大代表，崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人王伶俐一直關(guān)注城鄉(xiāng)融合中的人才話題。近日，紅星新聞深度報(bào)道組記者同王伶俐一起走進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村新式小店等場(chǎng)景進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，深入了解鄉(xiāng)村在吸納、承接年輕人才方面的現(xiàn)實(shí)困境和突圍探索。

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　　鄉(xiāng)村舞臺(tái)正在變大

　　“基礎(chǔ)配套卻跟不上”

　　記者與王伶俐聯(lián)合調(diào)研的第一站，來(lái)到了崇州雞冠山。

　　在那里，映象茶葉種植專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)黃麗正忙著制定新一年的枇杷茶銷(xiāo)售計(jì)劃。

　　“85后”黃麗是一名“新農(nóng)人”。剛大學(xué)畢業(yè)時(shí)，黃麗曾在房產(chǎn)公司做白領(lǐng)。但她在2010年就辭去了城里的工作，回到了家鄉(xiāng)崇州市文井江鎮(zhèn)茍家村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)古樹(shù)枇杷茶，辦起了茶廠，成立了合作社。

　　雞冠山的古樹(shù)枇杷茶是難能可貴的非遺資源，黃麗成為了崇州枇杷茶非遺傳承人。這些年，她成功把枇杷茶做火了。“茶圈”里，原本鮮有人知的枇杷茶，如今地位已非同小可。黃麗的合作社規(guī)模也越來(lái)越大，她的種植基地內(nèi)，枇杷茶樹(shù)已達(dá)到2182棵，社員也發(fā)展到了五六十人。

　　茶廠已經(jīng)遠(yuǎn)近聞名，人才卻沒(méi)有紛至沓來(lái)。“我們現(xiàn)有的社員，是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主的勞動(dòng)者，負(fù)責(zé)種茶、采茶等。”黃麗說(shuō)，但隨著品牌打響、業(yè)務(wù)拓展，合作社想要吸納的營(yíng)銷(xiāo)、推廣、創(chuàng)新研發(fā)等相關(guān)類型人才，卻并不好找。也正因如此，黃麗的合作社里，負(fù)責(zé)核心技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、推廣營(yíng)銷(xiāo)，以及財(cái)務(wù)出納等業(yè)務(wù)的都是“家里人”。

　　招不來(lái)人嗎？其實(shí)也不然。“但我們合作社在山里，不光沒(méi)地方住，連大巴車(chē)也不能直達(dá)。”黃麗說(shuō)。

　　隨著茶園做大，黃麗也產(chǎn)生過(guò)許多開(kāi)辟新業(yè)務(wù)的想法。“比如想在茶園邊建一間茶工坊，或者開(kāi)發(fā)一些觀光研學(xué)項(xiàng)目。”但受限于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、人才人力等因素，尚未找到恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)去落實(shí)想法。

　　調(diào)研中，黃麗發(fā)出的感慨，王伶俐也頗有同感。

　　王伶俐管理著4個(gè)土地合作社、1個(gè)烘儲(chǔ)中心和1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，還有近7000畝土地。2023年，合作社種植的水稻實(shí)現(xiàn)每畝增產(chǎn)50斤左右，收益年年攀升。她的團(tuán)隊(duì)對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)人才而言，吸引力不可謂不大。

　　“但生活配套條件的吸引力就要差一些了。”為了解決團(tuán)隊(duì)成員的住宿問(wèn)題，王伶俐已經(jīng)煞費(fèi)苦心。

　　王伶俐目前組建了10人左右的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，絕大部分是年輕人，年齡最小的只有24歲，“他們大多是返鄉(xiāng)青年，所以在本地的村上、鎮(zhèn)上有住所。”但新招募的來(lái)自外鄉(xiāng)的“小朋友”，住宿就難了。

　　前不久，王伶俐到成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院招來(lái)了兩名新實(shí)習(xí)生，計(jì)劃作為全面人才來(lái)培養(yǎng)。“人家不問(wèn)待遇，不問(wèn)辛不辛苦，只問(wèn)了一句‘能管住宿嗎’。”王伶俐對(duì)記者說(shuō)，“我只能先把工資盡可能開(kāi)高，再去跟村委溝通看能不能想想辦法。”

　　王伶俐說(shuō)，今年起，合作社的業(yè)務(wù)還要進(jìn)一步擴(kuò)大，涉及的業(yè)務(wù)范圍也會(huì)更廣，“不僅專業(yè)技術(shù)人才，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納這些都需要人。”

　　王伶俐、黃麗的合作社里，未來(lái)還會(huì)需要更多人才。但是筑巢才能引鳳，“巢”從何來(lái)？

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　　他山之石：

　　網(wǎng)紅營(yíng)地模式和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，成都全市村（社區(qū)）已超過(guò)3000個(gè)，其中涉農(nóng)村（社區(qū)）2000余個(gè)。在這些涉農(nóng)村（社區(qū)）中，全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人共2.4萬(wàn)余人，其中35歲以下超過(guò)5000人，占總數(shù)的21%。全市“三支一扶”、西部計(jì)劃、青少年事務(wù)社工等約1700人。

　　這個(gè)數(shù)字還在增加。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大了，人才缺口也就大了，年輕人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)的機(jī)會(huì)也就更多了。人才要事業(yè)，更需要生活，擺在王伶俐、黃麗等更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面前的，正是引才入鄉(xiāng)怎么“接得住”的問(wèn)題。

　　當(dāng)然，鄉(xiāng)村中，也不乏廣納人才、廣聚青年的案例。

　　記者同王伶俐驅(qū)車(chē)來(lái)到崇州市白頭鎮(zhèn)高筧村7組，麥田與農(nóng)房之中，一片創(chuàng)意空間被打造得既古樸又精致。幾名打扮個(gè)性的年輕人，正忙著對(duì)室內(nèi)空間的裝修進(jìn)行提檔。這里是最近越來(lái)越火的風(fēng)谷紙飛機(jī)營(yíng)地，雖然遠(yuǎn)離市區(qū)，但時(shí)尚的城市青年們喜歡來(lái)此搞聚會(huì)、辦儀式、做團(tuán)建。

　　主理人朱林曾經(jīng)是宣傳片制作人，下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更多是看中了“鄉(xiāng)村資源與互聯(lián)網(wǎng)思維相結(jié)合所能夠迸發(fā)的魅力與潛力”。朱林的紙飛機(jī)營(yíng)地，其實(shí)正是鄉(xiāng)村特色小店的一種類型。其對(duì)人才，尤其對(duì)年輕人的需求也不小，職位涉及鄉(xiāng)村咖啡師、新媒體運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)意策劃，甚至專職樂(lè)手等。

　　“我們招人方面相對(duì)樂(lè)觀一些。”朱林說(shuō)，由于鄉(xiāng)村網(wǎng)紅營(yíng)地環(huán)境和氛圍更加契合年輕人的喜好，又能夠依賴于特色小店本身空間解決住宿等需求，所以招人沒(méi)有太大困難。目前，營(yíng)地七八名員工均為“90后”年輕人。

　　另一種模式來(lái)自鐵牛村。

　　蒲江縣鐵牛村吸引了跨越“60、70、80、90”四個(gè)代際、來(lái)自北上廣深等20多個(gè)城市的一群“新村民”入駐，目前達(dá)到70余人。而剖析其吸引人才與承接人才的原因，一是得益于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，比如“新村民”成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，陸續(xù)孵化了8家機(jī)構(gòu)，有6家公司和2個(gè)社會(huì)組織，這就為年輕人提供了事業(yè)舞臺(tái)。另一方面，在當(dāng)?shù)卣鱾€(gè)部門(mén)的支持下，“新村民”充分利用并盤(pán)活了村內(nèi)閑置資源。單從安居的角度來(lái)看，在村委幫助支持下，“新村民”的居所以村內(nèi)閑置資源改造，或村民閑置資源出租為主，還有部分“新村民”則居住在鎮(zhèn)上或縣城，開(kāi)車(chē)通勤。

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　　先引才，還是先“筑巢”？

　　“過(guò)渡期可充分盤(pán)活閑置資源”

　　在王伶俐看來(lái)，引才入鄉(xiāng)，事業(yè)舞臺(tái)與安居條件缺一不可。

　　但對(duì)許多鄉(xiāng)村而言，這就面臨著“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題。是先引來(lái)人才發(fā)展事業(yè)，人來(lái)了，再想辦法創(chuàng)造安居條件？還是未等人來(lái)，先把“巢”筑好，等人下鄉(xiāng)搞事業(yè)？

　　幾番調(diào)研之后，王伶俐已有了系統(tǒng)的思考。

　　先筑巢再引人，這對(duì)產(chǎn)業(yè)成熟的城市區(qū)域而言是應(yīng)有之舉，但對(duì)產(chǎn)業(yè)尚未優(yōu)化轉(zhuǎn)型的大多數(shù)鄉(xiāng)村而言，并不現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)實(shí)中，更多村鎮(zhèn)傾向于先由人才帶頭干事創(chuàng)業(yè)，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展步入正軌，再同步提升適宜人才居住的配套環(huán)境。

　　例如鐵牛村在迎來(lái)了70多名“新村民”的入駐后，如今已在規(guī)劃打造成都首個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村人才公園，以及鄉(xiāng)村大書(shū)房等項(xiàng)目，為“新村民”提供更好的安居條件。其中，未來(lái)鄉(xiāng)村人才公園包含了人才公寓、創(chuàng)業(yè)中心以及研究中心三大部分，建成后將為近50名常住村民和20名“候鳥(niǎo)”村民提供居住、辦公和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的復(fù)合功能。

　　“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，就要留人留心，要不斷提升人才激勵(lì)和服務(wù)保障水平。”在王伶俐看來(lái)，青年入鄉(xiāng)的政策支持力度不夠，以及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善等，是青年人才入鄉(xiāng)意愿不高的重要原因。

　　當(dāng)前，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的人才已經(jīng)看到了鄉(xiāng)村的價(jià)值。以王伶俐所在的崇州市為例，目前崇州的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人有2805人，年輕人的比例占到50%以上，“不能讓居住上、生活上的不便，限制了人才入鄉(xiāng)的腳步。”

　　結(jié)合調(diào)研過(guò)程中與鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村人才的交流碰撞，王伶俐提出了自己的想法。

　　在推動(dòng)青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的安居方面，首先，應(yīng)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)村梳理村內(nèi)閑置資源并盤(pán)活，利用鄉(xiāng)村閑置資源、村民閑置村舍解決入鄉(xiāng)人才初始期、過(guò)渡期的居住問(wèn)題。“其實(shí)農(nóng)村有大量的閑置資源，尤其離鄉(xiāng)村民不在少數(shù)，村民閑置房屋資源是可以加以利用的，至少應(yīng)對(duì)此作出鼓勵(lì)。”

　　另一方面，王伶俐認(rèn)為，可以在鄉(xiāng)村每3個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)村青年人才公寓，為入鄉(xiāng)青年提供穩(wěn)定住宿。“當(dāng)前未必有條件實(shí)施推廣，但可以在基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快、人才引進(jìn)初現(xiàn)成效的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。”

　　“另外，我們應(yīng)該進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)工作者的社會(huì)地位和社會(huì)認(rèn)同。”王伶俐認(rèn)為，在加大青年人才入鄉(xiāng)的政策支持方面，獲得過(guò)全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)模范等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)?wù)?，都建議納入成都人才分類目錄；農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，新農(nóng)人、農(nóng)機(jī)手等也建議納入成都工匠申報(bào)范圍。而更為現(xiàn)實(shí)的建議是，對(duì)吸收農(nóng)業(yè)類大學(xué)生就業(yè)的農(nóng)企、合作社、農(nóng)場(chǎng)等，“希望能夠進(jìn)行人才入戶補(bǔ)貼。”

　　其實(shí)，在成都的許多鄉(xiāng)村，特色小店也在崛起。這些特色小店既彰顯鄉(xiāng)村特色，又吸納入鄉(xiāng)青年；既貼近年輕人的喜好和習(xí)慣，又自帶“生活配套條件”。它們是城鄉(xiāng)“雙向奔赴”的重要載體，對(duì)鄉(xiāng)村特色品牌的打造、消費(fèi)場(chǎng)景的打造、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型有著重要作用。在王伶俐看來(lái)，用互聯(lián)網(wǎng)思維打造特色品牌、發(fā)展特色消費(fèi)場(chǎng)景，也是吸引和承載年輕人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的重要載體。

　　“在我的合作社，現(xiàn)在至少還要再招5-10個(gè)人才能填補(bǔ)缺口。”王伶俐笑著說(shuō)，從趨勢(shì)來(lái)看，鄉(xiāng)村一定會(huì)有越來(lái)越大的舞臺(tái)，也一定將營(yíng)造出讓人才安心打拼的環(huán)境！