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　　原標(biāo)題：學(xué)區(qū)房是怎么來的？

　　早在計劃經(jīng)濟(jì)時期，國家工業(yè)化亟待發(fā)展，迫切需要專門人才。1962年，教育部頒發(fā)通知，要求各地選定一批重點中小學(xué)，在數(shù)量、規(guī)模上配合高一級學(xué)校的招生，為高等學(xué)校輸送人才，并集中精力先辦好一批“拔尖”學(xué)校。

　　1978年，教育部制定《關(guān)于辦好一批重點中小學(xué)的試行方案》，提出全國重點中小學(xué)形成“小金字塔”結(jié)構(gòu)，并在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、師資隊伍、學(xué)生來源等方面向重點學(xué)校傾斜。

　　處于“塔尖”的學(xué)校表現(xiàn)突出、成績亮眼，為高一級學(xué)校提供了許多優(yōu)質(zhì)生源。越來越多的家長希望子女可以進(jìn)入重點學(xué)校就讀，“擇校”模式應(yīng)運而生。

　　新的問題也隨之而來。

　　一方面，資源傾斜加劇了教育不平衡情況。1982年全國重點中學(xué)分布調(diào)查顯示，城市占70%、縣鎮(zhèn)占28%，農(nóng)村只有2%。

　　另一方面，家長們?yōu)榱撕⒆由虾脤W(xué)校而“絞盡腦汁”尋找捷徑，學(xué)校水平的巨大差距以及考試入學(xué)機(jī)制引發(fā)了社會對“擇校”的爭議。

　　直到1986年，我國開始實行義務(wù)教育，就近入學(xué)政策的法律法規(guī)也得到逐漸明確和細(xì)化。它所針對的，正是愈演愈烈的擇校風(fēng)氣。

　　1986年的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級中學(xué)等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。”

　　此后，淡化重點校和重點班、強(qiáng)化“就近入學(xué)”的方針越來越明確：

　　2002年，國家政策叫停中小學(xué)考試招生制度；

　　2006年修訂的義務(wù)教育法明確規(guī)定，禁止辦重點學(xué)校和重點班。

　　那么，這些中小學(xué)如何確定生源？通行的方法有3種：

　　*抽簽（搖號）；

　　*考試；

　　*劃分學(xué)區(qū)。

　　隨著社會各界對“減負(fù)”呼聲的高漲，2014年初，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》，要求19個大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)，對于哪條街道、哪一棟樓房里的適齡兒童可以進(jìn)哪一所學(xué)校，都有明確的劃分。

　　同年，北京開始推行九年一貫制教育改革，通過小升初的直升制度，減輕擇校壓力。政策一出，擇校費、找關(guān)系等方式走不通了。 于是，為了子女進(jìn)入更好的學(xué)校、獲得更好的教育，家長們瞄準(zhǔn)了房子。

　　按家長的邏輯：買一套房子，以此換個入學(xué)名額，孩子就可以進(jìn)入師資強(qiáng)、資源好的小學(xué)乃至初中，這樣，考入重點高中的概率大大增加，離名牌大學(xué)也就不遠(yuǎn)了……

　　由此一來，“學(xué)區(qū)房”成了“剛需”，越來越熱。

　　為了給學(xué)區(qū)房“降溫”，新一輪政策相繼出臺。

　　2016年，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，明確提出在教育資源不均衡、擇校沖動強(qiáng)烈的地方，根據(jù)實際情況采取多校劃片。一個片區(qū)，不再只對應(yīng)一所學(xué)校。

　　2017年，廣州市政府首次提出“租購?fù)瑱?quán)”概念。同年，北京發(fā)布租房新政，對于京籍無房家庭，“符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育”。