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　　原標(biāo)題：“雙減”減什么？怎么減？熱點答疑來了

　　“雙減”實施方案公布

　　部分家長、教師、教培機構(gòu)從業(yè)人員

　　可能有疑問

　　每個學(xué)生都必須參加課后服務(wù)嗎？

　　實施課后服務(wù)，教師權(quán)益如何保障？

　　在支持教培機構(gòu)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)方面

　　將有哪些舉措？

　　……

　　針對以上關(guān)注的“雙減”政策問題

　　權(quán)威答疑來了

　　↓↓↓

　　1、為什么要制定“雙減”實施方案？

　　“雙減”是黨中央部署的一項重要政治任務(wù)，中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注，事關(guān)國家未來、民族發(fā)展。成都作為全國九個試點城市之一，結(jié)合地方實際制定“雙減”實施方案，這不僅是國家使命，同時關(guān)系到成都百萬家庭教育的獲得感、幸福感，關(guān)系到全市每一個孩子的健康成長、全面發(fā)展。

　　2、“雙減”減什么？怎么減？

　　“雙減”減的是學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長精力負(fù)擔(dān)，減的是違背教育規(guī)律的做法。成都將通過落實作業(yè)管理、做優(yōu)課后服務(wù)、持續(xù)培優(yōu)提質(zhì)、嚴(yán)格考試管理、加強校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管“五張清單”，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，讓教育回歸育人本質(zhì)。

　　3、“雙減”實施后，作業(yè)有什么變化？

　　作業(yè)總量得到有效控制。小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三到六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

　　作業(yè)質(zhì)量得到明顯提高。老師要根據(jù)學(xué)生發(fā)展差異，分層布置基礎(chǔ)性作業(yè)、拓展性作業(yè)，鼓勵布置彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，讓孩子們從“題海”中解放出來。

　　4、實施課后服務(wù)，教師權(quán)益如何保障？

　　調(diào)動教師參與課后服務(wù)積極性，確保課后服務(wù)質(zhì)量，需要保障教師的正當(dāng)權(quán)益。方案明確，學(xué)校要修訂教育教學(xué)管理制度，統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”，保障教師學(xué)習(xí)、備課時間和休息時間。課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助，鼓勵和保障教師參與課后服務(wù)。

　　5、課后服務(wù)能否更好地滿足孩子“學(xué)足”“學(xué)好”的需求？

　　成都將全面推行“托管+拓展”課后服務(wù)模式。

　　托管指學(xué)校利用課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生完成書面作業(yè)，原則上做到小學(xué)生作業(yè)不出校門，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

　　拓展主要分為兩個方面，一是學(xué)校為學(xué)生提供文藝、體育、勞動、閱讀、社團等興趣課程，讓學(xué)生開拓興趣。二是學(xué)校對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)和答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，解決孩子學(xué)習(xí)“跟不上”“吃不飽”的問題，為孩子提供個性化的教育。

　　6、如何保證課后服務(wù)不走樣？

　　課后服務(wù)內(nèi)容主要以作業(yè)托管和提升拓展為主。學(xué)校不得利用課后服務(wù)時間講授新課。課后服務(wù)收費有明確標(biāo)準(zhǔn)，須向社會公示，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費。學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，要減免課后服務(wù)費用。

　　7、每個學(xué)生都必須參加課后服務(wù)嗎？

　　堅持自愿參加原則。為貫徹落實教育部和教育廳要求，全市義務(wù)教育階段學(xué)校要在2019年以來已開展課后服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面提高課后服務(wù)水平，實施“托管+拓展”“5+2”課后服務(wù)模式，實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。課后服務(wù)堅持自愿參加，不能強制要求每個學(xué)生都要參加、每天都參加兩個小時以上。每個家庭可根據(jù)家庭實際和孩子的年齡特點、學(xué)習(xí)發(fā)展需求等有針對性地選擇。

　　8、小學(xué)上午上課時間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00。有些家長考慮上班時間，希望早一點送孩子到校怎么辦？

　　為保證中小學(xué)生享有充足睡眠時間，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》。充足的睡眠，對促進中小學(xué)生大腦發(fā)育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學(xué)習(xí)能力與效率至關(guān)重要。學(xué)校、家長都要高度重視學(xué)生的睡眠管理。從保證學(xué)生充足睡眠需要出發(fā)，教育部門提出，小學(xué)上午上課時間一般不早于 8:20，中學(xué)一般不早于 8:00，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。對于個別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，家長應(yīng)提前和學(xué)校、班主任溝通，做好交接，而不是直接把孩子送到學(xué)校門口讓孩子在校門外等候。學(xué)校應(yīng)根據(jù)家庭特殊需求，做好工作安排，提前開門、妥善安置，對提前到校值守的教職工可實行“彈性上下班”或調(diào)休制度。

　　9、招生入學(xué)政策會有哪些優(yōu)化？

　　對掐尖招生的治理更深入，義務(wù)教育階段學(xué)校均衡分班更規(guī)范。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資，一律不得依據(jù)考試成績設(shè)立重點班、快慢班、尖子班等，維護每一個孩子平等接受教育的權(quán)利。

　　實施普通高中擴容提質(zhì)工程，積極增加公辦普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高中招生計劃；完善指標(biāo)到校生政策，穩(wěn)步提高優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校生比例，讓更多學(xué)習(xí)優(yōu)異的初中生能就讀優(yōu)質(zhì)普通高中。實施中職學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)工程，拓寬中職學(xué)生升入高職和本科通道，讓中職學(xué)生帶著技能去升學(xué)。

　　10、如何緩解考試焦慮？

　　成都將穩(wěn)步推進中考制度改革，堅持初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一、一考多用、學(xué)完即考”，增加公辦普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高中招生計劃。中考命題嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，減少死記硬背考題，不出偏題、怪題，建立“初中學(xué)業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價”的高中招生錄取模式，克服唯分?jǐn)?shù)論，把學(xué)生備考負(fù)擔(dān)降下來。

　　11、如何減輕學(xué)生和家長校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)？

　　培訓(xùn)時間有限定。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得在學(xué)校正常行課期間組織學(xué)員培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21:00。不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育段的未成年學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)行為有規(guī)定。嚴(yán)禁超綱超標(biāo)超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤，教材使用、教師講授都必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　收費有監(jiān)督。要將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理，收費要公開透明。

　　12、選擇培訓(xùn)機構(gòu)要注意哪些事項？

　　證照齊全是關(guān)鍵。培訓(xùn)機構(gòu)要有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》或《營業(yè)執(zhí)照》。

　　教師資質(zhì)要看清。培訓(xùn)教員要持有與教學(xué)內(nèi)容相對應(yīng)的《教師資格證》《教練員證》《社會體育指導(dǎo)員證》《藝體輔導(dǎo)員證》或相關(guān)專業(yè)技能資格證。外籍教師應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件及相關(guān)外教資質(zhì)。

　　收費時段與教學(xué)安排應(yīng)一致。培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用。

　　13、對培訓(xùn)機構(gòu)有什么新要求？

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入更嚴(yán)格，各區(qū)（市）縣不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)不得從事學(xué)科類培訓(xùn)?，F(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要重新審核登記，統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。

　　14、 在支持教培機構(gòu)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)方面將有哪些舉措？

　　人社部門將建立政府、市場、機構(gòu)協(xié)同工作體系，統(tǒng)籌發(fā)揮發(fā)揮政府和市場作用，全力支持教培機構(gòu)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)，具體措施包括：建立教培機構(gòu)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)意愿信息收集機制、加大崗位收集和信息發(fā)布機制，開展專項招聘活動、發(fā)揮經(jīng)營性人力資源機構(gòu)作用、搭建供需對接平臺，廣泛開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提升轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，對符合條件的給予靈活就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼和小額擔(dān)保貸款、支持自主創(chuàng)業(yè)。

　　15.“雙減”實施后，家長應(yīng)該怎么做？

　　“雙減”政策落地，在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時，也減輕了家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和家長的精神負(fù)擔(dān)。但作為孩子的父母，減負(fù)不代表減輕肩上的責(zé)任。

　　作為家長，永遠是孩子成長的第一責(zé)任人。為此，教育部發(fā)文提出，家長要有意識擔(dān)當(dāng)、角色擔(dān)當(dāng)和行動擔(dān)當(dāng)。有關(guān)教育專家建議家長要：

　　1.多學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)理解“雙減”政策的意義，學(xué)習(xí)了解教育發(fā)展新動態(tài)，學(xué)習(xí)教育的新思想新方法，增強教育的理性和科學(xué)性。避免隨意或過度為學(xué)生安排校外培訓(xùn)，給學(xué)生造成過重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　2.多溝通。與孩子、教師、學(xué)校保持暢達、良性的溝通狀態(tài)，盡量避免認(rèn)知不協(xié)同、信息不對稱造成家庭教育的負(fù)面影響。

　　3.多陪伴。多嚴(yán)格要求自己，對孩子多鼓勵多信任多陪伴，以自己良好的心態(tài)和生活工作習(xí)慣，去影響孩子的學(xué)習(xí)生活狀態(tài)，讓孩子快樂學(xué)習(xí)、健康成長、幸福生活。