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　　原標(biāo)題：職業(yè)教育火了 “雙師型”教師究竟該如何認(rèn)定？ 

　　一邊理論教學(xué)，另一邊實(shí)踐指導(dǎo)，“雙師型”教師正成為職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)展教師隊(duì)伍建設(shè)的“剛需”。面對(duì)這一需求，“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)又該如何界定？

　　從國(guó)家政策層面，最早提出“雙師型”教師概念是1995年在《國(guó)家教委關(guān)于開(kāi)展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》中，“將1/3以上是“雙師型”教師作為申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)的基本條件之一。”雙師型”教師是根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要對(duì)專業(yè)課教師的素質(zhì)要求而提出的。

　　目前，對(duì)于“雙師型”教師的概念，業(yè)界學(xué)者將其概括為兩種：一種是“雙職稱型”，另一種是“雙素質(zhì)型”。“雙職稱型”是指教師在獲得教師系列職稱外，還需要取得另一職稱。“雙素質(zhì)型”是指教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也要具備實(shí)踐教學(xué)的技能。還有的學(xué)者把“雙師型”教師理解為“雙證書(shū)”、“雙能力”、“雙融合”。無(wú)論哪一種定義都還只是停留在字面意思的理解。2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》將“雙師型”教師界定為“同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師”。此舉也為地方政府對(duì)“雙師型”教師的實(shí)踐探索指明了政策方向。

　　“雙師型”教師如何認(rèn)定？

　　關(guān)于“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，北京、安徽、江西、福建等地區(qū)相繼結(jié)合本省實(shí)際情況，制定了省級(jí)層面的高職院校“雙師型”教師評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法。從各地發(fā)布的試行辦法來(lái)看，基本上從政策目標(biāo)、認(rèn)定范圍、認(rèn)定條件、資格材料、有效時(shí)間、認(rèn)定主體、認(rèn)定程序、監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行認(rèn)定。

　　以2020年北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定辦法(試行)》為例，“雙師型”教師必須滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┗緱l件

　　1.教師認(rèn)定對(duì)象上一年度師德考核須達(dá)到合格及以上檔次；

　　2.認(rèn)定對(duì)象須取得相應(yīng)的教師資格證書(shū)，作為理論教學(xué)能力的必備條件；

　　3.認(rèn)定對(duì)象是新入職教師的，試用期滿并考核合格。

　?。ǘ?shí)踐教學(xué)能力的認(rèn)定條件

　　專業(yè)課教師滿足下列條件之一：

　　1.取得與所從事教學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)及以上職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)或非教師系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)；

　　2.有累計(jì)3年以上與所從事教學(xué)專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

　　3.近5年參加省級(jí)或國(guó)家級(jí)職業(yè)院校“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地組織的連續(xù)不少于4周的“雙師型”教師培訓(xùn)，其中含連續(xù)不少于2周的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，并取得“雙師型”教師培訓(xùn)合格證書(shū)；

　　4.近5年本人參加省級(jí)及以上技能大賽并獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)；

　　5.近5年取得與所從事教學(xué)專業(yè)相關(guān)的省級(jí)以上專業(yè)技能考評(píng)員資格；

　　6.近5年指導(dǎo)學(xué)生參加國(guó)家級(jí)及以上技能大賽，并獲得國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)；

　　7.其他相當(dāng)?shù)?、與專業(yè)實(shí)踐能力密切相關(guān)的經(jīng)歷或應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域的專利等成果。

　　從基本條件來(lái)看，認(rèn)定“雙師型”教師需取得教師資格證書(shū)并且?guī)煹驴己撕细?，這是教師的最基本職業(yè)素養(yǎng)及第一道門檻。

　　從認(rèn)定范圍看來(lái)，北京限制為北京市的高等職業(yè)院校專任教師中的專業(yè)課教師，而安徽、江西、福建等地，除了高職院校校內(nèi)專任教師外及任職一定時(shí)間范圍內(nèi)，年齡不超過(guò)退休年齡的校外兼職教師也可參與“雙師型”教師的評(píng)定。企業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在，聘請(qǐng)企業(yè)能工巧匠、技術(shù)骨干兼職教師到學(xué)校授課，能夠緩解高職院校教師資源短缺的問(wèn)題，有效彌補(bǔ)學(xué)校師資實(shí)踐水平不高的短板。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)達(dá)1628.14萬(wàn)人，較2019年增加了51.67萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.28%。教職工108.30萬(wàn)人，比上年增加0.98萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.91%。專任教師85.74萬(wàn)人，比上年增加1.45萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.72%。生師比19.54:1；專任教師本科及以上學(xué)歷比例92.92%，比上年提高0.31個(gè)百分點(diǎn)；“雙師型”教師比例占30.87%，比上年提高0.29個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)在校生人數(shù)的激增，對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)更是提出了高要求。同時(shí)，“雙師型”教師在職業(yè)院校教師團(tuán)隊(duì)中的占比越來(lái)越多。

　　由于專職教師的聘用程序較復(fù)雜，受到編制、資金等因素的影響，缺口很大。而兼職教師的聘用手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，不會(huì)受到編制問(wèn)題的困擾，聘用兼職教師也是當(dāng)下緩解教師資源短缺問(wèn)題的重要途徑。另一方面，兼職教師一般來(lái)自本行業(yè)的技術(shù)骨干，不僅有豐富的基礎(chǔ)理論知識(shí)，而且熟悉本行業(yè)的實(shí)際操作，能緊密結(jié)合工作實(shí)踐，將新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)融入到教學(xué)中去，提升學(xué)生的自主創(chuàng)新及技術(shù)技能。

　　從實(shí)踐教學(xué)能力的認(rèn)定條件來(lái)看，北京地區(qū)“雙師型”教師需滿足6種認(rèn)定條件中的任意一條即可。主要規(guī)定了專業(yè)教師具有相應(yīng)的職業(yè)技能證書(shū)、企業(yè)工作經(jīng)歷或能夠證明其實(shí)踐教學(xué)能力的培訓(xùn)及獲獎(jiǎng)證明等。綜合各地對(duì)“雙師型”教師認(rèn)定條件來(lái)看，大多分為“資格證書(shū)、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、省級(jí)及以上教師培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、科研成果等方式，其認(rèn)定方式更加多元化。無(wú)論是參與各種技能賽事還是實(shí)踐培訓(xùn)，都為“雙師型”教師的技能職稱、能力提升添磚加瓦。

　　隨著教育部本科職業(yè)教育改革進(jìn)入快車道，全國(guó)許多試點(diǎn)的本科層次職業(yè)大學(xué)以高層次、高技能的“雙高”人才為培養(yǎng)目標(biāo)，“雙師型”教師也成為提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力師資支撐的重要一環(huán)。

　　2019年，教育部發(fā)布《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，其中要求進(jìn)一步提升教師“雙師”素質(zhì)，實(shí)施新一周期“全國(guó)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，探索有條件的優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范類院校或開(kāi)辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)，支持高水平工科院校分專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)職業(yè)教育師資，構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)體系。此外，還要全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度，對(duì)接1+X證書(shū)制度試點(diǎn)和職業(yè)教育教學(xué)改革需求，探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級(jí)培訓(xùn)模式，培育一批具備職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)能力的教師。把國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書(shū)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等納入教師培訓(xùn)的必修模塊。

　　盡管國(guó)家目前并未對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)定形成標(biāo)準(zhǔn)答案，但從各地出臺(tái)的發(fā)展“雙師型”教師的多項(xiàng)舉措可以看到，“雙師型”教師將必須具備師德高尚、理論扎實(shí)、技能過(guò)硬，才能建設(shè)符合職業(yè)教育特色發(fā)展的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。