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　　原標(biāo)題：競(jìng)爭(zhēng)加劇！2023年多地高考報(bào)名人數(shù)上升 多渠道挖掘高等教育新增長(zhǎng)點(diǎn) 

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 北京報(bào)道2023年高考將至，高考報(bào)名人數(shù)近年屢創(chuàng)歷史新高，今年的高考競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈嗎？

　　答案也許是肯定的。由于近年來高中階段在校生持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是今年參加高考的2020級(jí)高中生人數(shù)增多，2023年高考報(bào)名人數(shù)或?qū)⒗^續(xù)增長(zhǎng)。

　　而在2022年，高考報(bào)名1193萬人，比上年增加115萬人，當(dāng)年的普通、職業(yè)本?？其浫÷时壬夏甏蠓档?.85個(gè)百分點(diǎn)，且跌破90%。

　　雖然錄取難度可能增加，但我國(guó)高等教育毛入學(xué)率持續(xù)提升，2022年已達(dá)59.6%。尤其值得注意的是，短期高考報(bào)名人數(shù)的增長(zhǎng)無法改變?nèi)丝诘拈L(zhǎng)期局面：隨著我國(guó)出生人口的不斷下降，高校生源在未來也將呈現(xiàn)不斷下降的局面，未來大學(xué)生源的多元化供給已迫在眉睫。

　　有專家指出，隨著高等教育毛入學(xué)率增速“拐點(diǎn)”已經(jīng)到來，需要重新確定我國(guó)高等教育發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)從“量”的增加向“高質(zhì)量”發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　近兩年高考競(jìng)爭(zhēng)加劇

　　高考報(bào)名人數(shù)越來越多，高考錄取是不是越來越難？

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)高考報(bào)名人數(shù)已連續(xù)6年增長(zhǎng)，其中，連續(xù)4年超過1000萬人。

　　但2017年至2021年，普通、職業(yè)本?？疲ㄒ韵潞?jiǎn)稱“本專科”）招生人數(shù)增幅大于高考報(bào)名人數(shù)增幅，所以本?？其浫÷手鹉晏岣?，總體上的錄取難度是下降的。

　　2017年至2021年，高考“落榜”人數(shù)從178.51萬人降至76.68萬人，5年降幅高達(dá)57.04%。

　　2022年出現(xiàn)了小的拐點(diǎn)，高考報(bào)名人數(shù)增幅過大，超過了高等教育吸納能力，導(dǎo)致當(dāng)年本?？其浫÷式抵?5.04%。

　　近日，多地陸續(xù)公布今年高考報(bào)名情況，一些地方創(chuàng)下歷史新高。

　　據(jù)報(bào)道，湖南高考報(bào)名人數(shù)為68萬，比去年增加2.5萬人，報(bào)考人數(shù)創(chuàng)歷史新高。江西有近54萬名考生參加今年6月的普通高考，報(bào)名人數(shù)持續(xù)上升。

　　廣州有58238人報(bào)名參加普通高考6月份文化課考試，比去年增加1355人。?？诳忌?0058人，比去年增加2533人，首次突破2萬人規(guī)模。

　　2023年高考報(bào)名人數(shù)增加，是受到了高中階段學(xué)生人數(shù)增加的影響。2011年至2018年，全國(guó)高中階段招生人數(shù)連續(xù)8年負(fù)增長(zhǎng)，但在2019年逆勢(shì)上漲，2020年繼續(xù)上漲，而2020年入學(xué)的高中生將在今年參加高考。

　　當(dāng)然，今年的高考競(jìng)爭(zhēng)仍是在整體錄取友好形勢(shì)下的波動(dòng)調(diào)整，我國(guó)目前已經(jīng)建成全球最大規(guī)模的高等教育體系，高校的數(shù)量和容量穩(wěn)步增長(zhǎng)，絕大多數(shù)考生還是能夠升入高等教育。

　　從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效

　　雖然本?？其浫÷试?022年下降，但高等教育毛入學(xué)率持續(xù)上升。

　　根據(jù)《中國(guó)教育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》，高等教育毛入學(xué)率計(jì)算公式為：高等教育毛入學(xué)率(%)=高等教育在學(xué)總規(guī)模/18——22歲年齡組人口數(shù)*100%。

　　我國(guó)高等教育規(guī)模發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。公開信息顯示，我國(guó)高等教育2002年毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入大眾化階段；2019年毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，進(jìn)入普及化階段。從大眾化到普及化，英國(guó)用了25年，美國(guó)用了40年，而中國(guó)僅用17年便完成了這一重大轉(zhuǎn)型。

　　當(dāng)然，雖然在“量”的方面進(jìn)展較快，在“質(zhì)”的方面還有較大發(fā)展空間。

　　北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院教授劉寶存指出，我國(guó)高等教育剛剛踏入普及化門檻，尚停留在普及化進(jìn)程中的初級(jí)階段，結(jié)構(gòu)性、制度性的設(shè)計(jì)安排相對(duì)滯后，亟須將戰(zhàn)略重心從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。

　　從生源結(jié)構(gòu)來看，高層次人才培養(yǎng)規(guī)模在擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2018年至2021年，普通本科招生人數(shù)增幅保持在1%-2%左右，但2022年同比大幅增長(zhǎng)5.25%，顯示出更多考生傾向于接受層次更高的本科教育。

　　相比之下，高職（?？疲┱猩藬?shù)的增幅變化則波動(dòng)較大。2019年受高職擴(kuò)招100萬人影響，招生人數(shù)同比大漲31.12%。但從2021年之后，如果不含五年制高職轉(zhuǎn)入專科招生的人數(shù)，高職（專科）招生人數(shù)連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)。

　　職業(yè)本科將是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大變量。我國(guó)已提出，到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，也就是每年50萬人左右，但2022年僅招生7.63萬人。

　　某職業(yè)本科大學(xué)工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，目前職業(yè)本科在考生中的接受度仍有較大差異。“有的屬于公辦高校，或所在省高等教育資源不發(fā)達(dá)，招生非?；鸨軌蚋哌^分?jǐn)?shù)線一次性完成招生計(jì)劃；有的屬于民辦高校，或招生計(jì)劃很多但省內(nèi)高校也較多，則缺額較大。”

　　學(xué)校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)相當(dāng)激烈。“近幾年，部分省屬普通本科高校都已經(jīng)出現(xiàn)招生難，有的考生哪怕填報(bào)了志愿，甚至拿到了錄取通知書，卻不去學(xué)校報(bào)到。”上述職業(yè)本科大學(xué)工作人員表示指出。

　　在教育部3月23日新聞發(fā)布會(huì)上，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞介紹，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，加大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)力度。在2022年本科招生當(dāng)中，已經(jīng)把“理工農(nóng)醫(yī)”的招生比例提升到過半的水平。

　　不過，農(nóng)業(yè)類院校在招生競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期不占優(yōu)勢(shì)。一名山西省某農(nóng)業(yè)類高校工作人員告訴記者，近年來，地方農(nóng)業(yè)院校第一志愿的考生報(bào)考較少，缺額較多，需要通過多次征集志愿才能完成招生計(jì)劃。

　　挖掘新的高等教育增長(zhǎng)點(diǎn)

　　我國(guó)高等教育向普及化高級(jí)階段發(fā)展，需要更多的生源。但現(xiàn)在高考錄取率已經(jīng)很高，未來隨著出生人口的持續(xù)下降，生源從哪里來？

　　2022年我國(guó)出生人口956萬人，近幾年本?？泼磕暾猩^1000萬人。

　　中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄔大光今年4月撰文認(rèn)為，毛入學(xué)率指標(biāo)適用性的“拐點(diǎn)”已經(jīng)到來。這是因?yàn)椋?019年至2021年，我國(guó)高職擴(kuò)招300萬人，擴(kuò)招群體中包括退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民。他們已不屬于傳統(tǒng)生源。

　　劉寶存對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“為實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量普及化的目標(biāo)愿景，我國(guó)應(yīng)該積極尋找和挖掘新的高等教育增長(zhǎng)點(diǎn)，如支持有意愿入學(xué)但面臨經(jīng)濟(jì)、時(shí)間以及精力等方面阻礙的在職人員和有特殊需求的社會(huì)弱勢(shì)群體等。”

　　作為重要的新增生源，中職畢業(yè)生以前無法接受高等教育，只能走上工作崗位。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2022中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，2021年，中職畢業(yè)生升學(xué)總數(shù)超180萬人，升學(xué)比例達(dá)55.9%。也就是說，每年還有100多萬中職畢業(yè)生無法接受高等教育。

　　中職學(xué)生的升學(xué)意愿其實(shí)格外強(qiáng)烈。一項(xiàng)2022年對(duì)10660名中職學(xué)生的問卷調(diào)查顯示，選擇未來升學(xué)的學(xué)生占91.90%，其中期待升入本科的達(dá)到47.96%，還有17.10%的受調(diào)查者期待考取研究生。

　　該調(diào)查還顯示，高職單招是中職學(xué)生選擇最多的升學(xué)方式，其次分別為對(duì)口升學(xué)、普通高考、成人高考、技能大賽特招。

　　中職學(xué)生的文化課功底差，適合他們的也不是普通高等教育，很多中職學(xué)生因此希望“降低難度”“降低錄取分?jǐn)?shù)”“增加公辦學(xué)校招生名額”等。

　　在2022年12月27日教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，將完善職業(yè)教育考試招生制度，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模，由各地在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模中統(tǒng)籌安排招生計(jì)劃。

　　劉寶存指出，高等教育必須積極回應(yīng)各式各樣的期待和訴求，創(chuàng)建上下銜接、左右互通的高等教育體系。

　　劉寶存表示，在縱向上，職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育等都應(yīng)形成像普通教育“高中—本科—碩士—博士”一樣的整體貫通體系，促進(jìn)同一類型、不同層級(jí)的教育相互銜接；在橫向上，進(jìn)一步加強(qiáng)普通教育、職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育等的融通滲透，建立學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互認(rèn)、資格認(rèn)可等協(xié)調(diào)機(jī)制，在不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)之間搭建相互聯(lián)通的階梯和橋梁。

　　“接受職業(yè)教育的學(xué)生，既可以升學(xué)，也可以就業(yè)，還可以先就業(yè)再升學(xué)，最大程度的來拓寬學(xué)生多樣化、多途徑成長(zhǎng)成才的通道。”陳子季在2022年12月27日教育部新聞發(fā)布會(huì)上說。