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　　原標題：北京多部門監(jiān)管體育行業(yè)預付費 青少年培訓預付費100%存管

　　4月18日，北京市體育局、北京市市場監(jiān)督管理局、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部以及中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)的《北京市體育行業(yè)預付式消費領(lǐng)域資金監(jiān)管實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）對外發(fā)布。

　　記者注意到，對于青少年體育培訓預付費，《細則》中明確規(guī)定，“青少年校外體育培訓機構(gòu)預收資金應將預收資金的100%作為存管資金。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。”

　　發(fā)售預付卡的經(jīng)營者需備案，消費者可查詢備案信息

　　依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《北京市單用途預付卡管理條例》《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作的通知》（教監(jiān)管函〔2021〕2號）及《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（教監(jiān)管函〔2022〕4號）等法律、法規(guī)和文件精神，并結(jié)合體育行業(yè)預付式消費管理實際，北京制定了上述《細則》。

　　據(jù)介紹，《細則》適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)開展體育健身、體育培訓、體育場館服務等體育服務業(yè)務，在運營過程中采取先交費、后服務的預付費經(jīng)營模式的法人、非法人組織或者個體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者）。其中明確了預付卡概念，并從備案制度、預收資金監(jiān)管以及監(jiān)督管理等方面做出了規(guī)定。

　　根據(jù)《細則》，經(jīng)營者應當向消費者出具的憑據(jù)包括雙方名稱或者姓名、聯(lián)系方式，經(jīng)營者收款賬戶信息、預收金額、支付方式、履約保證措施，兌付商品或者服務項目的內(nèi)容、地點、數(shù)量、質(zhì)量及兌付計算種類、收費標準、扣費方式，履行期限，以及經(jīng)營場所自有或者租賃、租期等十二項，并鼓勵簽訂北京市市場監(jiān)管部門和體育行政部門聯(lián)合推薦的體育健身行業(yè)預付費服務及成人體育培訓服務合同示范文本。青少年校外培訓機構(gòu)應使用全國通用的中小學校外培訓合同示范文本。

　　《細則》要求，北京市所有發(fā)售預付卡的經(jīng)營者，均應按照要求通過“北京市單用途預付卡服務系統(tǒng)”備案，并及時更新備案信息。消費者可通過北京市單用途預付卡服務系統(tǒng)查詢已備案經(jīng)營者的相關(guān)備案信息。

　　青少年校外體育培訓機構(gòu)預收費不得超過5000元

　　預收資金監(jiān)管方面，《細則》要求經(jīng)營者應將全部預收資金直接存入經(jīng)營者的存管專用賬戶，同時將相關(guān)交易信息報送至存管銀行，存管銀行依規(guī)完成撥付。消費者支付現(xiàn)金的，經(jīng)營者應于1個工作日內(nèi)將預收資金存入存管專用賬戶，同時將相關(guān)交易信息報送至存管銀行。值得注意的是，經(jīng)營者發(fā)售的預付卡期限不得長于場地租賃期限，且不得早于預付卡服務期開始前1個月收取費用。

　　《細則》特別對青少年校外體育培訓機構(gòu)預收資金作出規(guī)定，強調(diào)應將預收資金的100%作為存管資金，培訓收費時段應與教學安排協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

　　同時，北京市體育局官方公眾號發(fā)布了《細則》解讀，表示既要防控北京市體育行業(yè)預付式消費領(lǐng)域風險，又要兼顧體育行業(yè)的發(fā)展；遵循市場規(guī)律，“不搞一刀切”。除青少年校外體育培訓機構(gòu)外，根據(jù)體育運動項目經(jīng)營單位發(fā)售預付卡期限確定不同的預收資金存管比例。對于自申請設(shè)立預收資金存管專用賬戶前一年內(nèi)無行政處罰、未列入異常經(jīng)營名錄的經(jīng)營者，可降低預收資金存管比例；引導體育行業(yè)的誠信經(jīng)營、注重服務質(zhì)量，建立預收資金存管比例動態(tài)調(diào)整機制。

　　據(jù)介紹，《細則》自印發(fā)之日起施行，施行前已經(jīng)開展預收費經(jīng)營模式的經(jīng)營者，按照《細則》規(guī)定應當備案或資金存管的，應當自《細則》施行之日起90日內(nèi)完成。