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　　原標(biāo)題：多省市選調(diào)“拒收”留學(xué)生 背后藏著哪些深意？

　　近年來，多省市選調(diào)生選拔政策出現(xiàn)重大調(diào)整，不少地區(qū)開始對海外名校留學(xué)生關(guān)上選調(diào)大門，這一變化引發(fā)廣泛關(guān)注與熱議。

　　曾幾何時，海外名校畢業(yè)生是各地爭搶的“香餑餑”，憑借海外留學(xué)背景，他們在就業(yè)市場，尤其是體制內(nèi)選調(diào)、國企央企招聘中頗具優(yōu)勢。像以往廣東省的選調(diào)，海外院校學(xué)生占有一定比例，2024年就招錄54名留學(xué)生，其中香港院校人數(shù)占比達(dá)59.3%，英國院校占14.8%，不乏帝國理工學(xué)院、倫敦大學(xué)學(xué)院、新加坡國立大學(xué)等名校畢業(yè)生；廣州2023-2024年選調(diào)也陸續(xù)招錄留學(xué)生進(jìn)入市直、區(qū)直乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道辦等單位。

　　但風(fēng)向突變，從2024年起，多省市陸續(xù)收緊留學(xué)生選調(diào)政策。廣東2025年度“選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生”，往年可報考的“國（境）外知名高校”名單全軍覆沒，哈佛、劍橋等60所全球頂尖學(xué)府畢業(yè)生瞬間失去報考資格；山東2025年度定向選調(diào)、常規(guī)選調(diào)直接取消海外高校，考公大省向留學(xué)生緊閉大門；北京更是“絕情”，《北京市2025年度定向選調(diào)和“優(yōu)培計劃”招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告》顯示，定向選調(diào)將留學(xué)生一概拒之門外，“優(yōu)培計劃”雖留一絲門縫，卻要求海外名校研究生本科畢業(yè)于國內(nèi)43所雙一流高校或25所高校“雙一流”建設(shè)學(xué)科。

　　此外，河北、河南、山西等地也早有動作，如河北從2023年包含QS排名約前50名院校碩士，到2024年只限國內(nèi)重點(diǎn)與省屬骨干本科院校；河南2023年面向QS排名前100名高校，2024年定向選調(diào)僅限國內(nèi)部分高校，2025年雖對境外高校碩士開放，但要求本科在國內(nèi)高校就讀；山西則從2022年納入94所海外院校，逐年縮減，至2024年不再招錄海外院校學(xué)生。

　　01

　　曾經(jīng)的“香餑餑”緣何失寵？

　　曾幾何時，留學(xué)生憑借海外求學(xué)經(jīng)歷，歸國后成為各大單位爭搶的香餑餑。彼時，國內(nèi)高校發(fā)展尚未如現(xiàn)今這般蓬勃，能走出國門、接受國外優(yōu)質(zhì)教育資源洗禮的學(xué)子數(shù)量有限，物以稀為貴，留學(xué)生自然備受青睞。像早期一些沿海發(fā)達(dá)城市的高新技術(shù)企業(yè)，為吸納具有國際視野的人才，不惜重金聘請海外名校畢業(yè)生，給予優(yōu)厚待遇、廣闊晉升空間，體制內(nèi)單位在選調(diào)時，也將海外名校學(xué)歷視為加分項，為他們打開綠色通道。

　　可如今風(fēng)向大變，多省市選調(diào)政策對留學(xué)生“挑三揀四”，甚至直接關(guān)閉大門，反差背后原因值得探究。一方面，國內(nèi)高等教育飛速發(fā)展，“雙一流”高校成果斐然，每年為社會輸送大量專業(yè)扎實、熟悉國情的本土人才，用人單位選擇增多，對留學(xué)生的依賴度降低。以理工科為例，國內(nèi)高校在科研成果轉(zhuǎn)化、前沿技術(shù)攻堅上逐漸嶄露頭角，培養(yǎng)的學(xué)生實操能力強(qiáng)，能迅速適應(yīng)崗位需求，相比之下，部分留學(xué)生因長期在國外學(xué)習(xí)生活，對國內(nèi)行業(yè)動態(tài)、職場文化了解滯后，融入需要時間成本。

　　另一方面，部分海外留學(xué)項目“注水”現(xiàn)象頻發(fā)，讓留學(xué)生群體口碑受損。一些中介機(jī)構(gòu)為謀利，將成績平平學(xué)生“包裝”送進(jìn)國外普通院校，甚至出現(xiàn)批量生產(chǎn)“水碩”情況，一年制碩士課程因?qū)W制短、課業(yè)壓力小，被質(zhì)疑含金量不足。這些學(xué)生回國求職，拿著看似光鮮的海外學(xué)歷，實際專業(yè)素養(yǎng)、實踐能力與學(xué)歷不匹配，使得用人單位對留學(xué)生招聘愈發(fā)謹(jǐn)慎，選調(diào)部門在選拔后備干部時，也不得不重新衡量海外學(xué)歷的“分量”。

　　02

　　選調(diào)生選拔：政治素養(yǎng)“壓秤”

　　選調(diào)生作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，肩負(fù)著特殊使命，政治素養(yǎng)是首要考量。一方面，黨員身份是重要政治標(biāo)識，意味著堅定的政治信仰與對黨忠誠，能確保在執(zhí)行政策、服務(wù)群眾時，與黨中央同心同德，將黨的方針貫徹基層。如在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等一線工作，黨員選調(diào)生更能吃苦在前、沖鋒陷陣，引領(lǐng)群眾脫貧致富。

　　另一方面，學(xué)生干部經(jīng)歷不可或缺。校園里，學(xué)生干部組織活動、協(xié)調(diào)各方，積累了領(lǐng)導(dǎo)、溝通與團(tuán)隊協(xié)作能力，這些恰是基層工作必備。從策劃迎新晚會到統(tǒng)籌班級志愿服務(wù)，過程中的難題解決、人員調(diào)配，都為日后面對復(fù)雜基層事務(wù)“練兵”。而且，擔(dān)任學(xué)生干部讓他們對國情、社情、民情有更早、更深入了解，能更快融入基層角色，切實為群眾排憂解難，如組織調(diào)研同學(xué)學(xué)業(yè)困難并向?qū)W校反饋推動解決，與深入鄉(xiāng)村了解民生痛點(diǎn)、精準(zhǔn)幫扶異曲同工。

　　03

　　“水碩”爭議：信任危機(jī)來襲

　　近年來，“一年制碩士”在留學(xué)圈備受爭議，成為多省市選調(diào)政策調(diào)整的關(guān)鍵因素。以英國為例，不少國內(nèi)本科背景普通的學(xué)生，通過留學(xué)中介運(yùn)作，輕松入讀英國高校一年制碩士項目。這些項目往往課業(yè)壓力小、課程緊湊度欠佳，學(xué)生無需深度鉆研、艱苦科研，短短一年就能拿到學(xué)位。像部分英國院校商科專業(yè)，一學(xué)期僅幾門課程，考試難度低，論文要求寬松，與國內(nèi)兩三年制碩士培養(yǎng)體系相比，學(xué)術(shù)深度差距明顯。

　　此類 “水碩” 批量產(chǎn)出，涌入國內(nèi)就業(yè)市場，使得用人單位在招聘時顧慮重重。以往看重的海外名校光環(huán)逐漸失色，企業(yè)發(fā)現(xiàn)部分 “海歸” 實際能力與學(xué)歷不匹配，專業(yè)知識浮于表面，實踐技能匱乏。如在技術(shù)研發(fā)崗位，一些 “一年制碩士” 畢業(yè)生面對復(fù)雜項目無從下手，理論無法落地，遠(yuǎn)不及國內(nèi)高校長期培養(yǎng)、有扎實項目經(jīng)驗的研究生。這不僅讓企業(yè)對海外碩士招聘謹(jǐn)慎，更促使選調(diào)部門重新審視海外學(xué)歷，為求賢才質(zhì)量，收緊選調(diào)大門，確保后備干部隊伍德才兼?zhèn)洹⒖爱?dāng)重任。

　　04

　　本土人才崛起，天平傾斜

　　國內(nèi)高等教育蓬勃發(fā)展，是選調(diào)生政策調(diào)整的深層推力。近年來，我國高等教育成果斐然，“雙一流” 高校建設(shè)成效顯著，眾多高校在學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)上大步邁進(jìn)。以清北為代表的頂尖學(xué)府，不斷拓展國際學(xué)術(shù)交流，提升科研成果轉(zhuǎn)化效率，培養(yǎng)的學(xué)生兼具深厚理論功底與前沿視野；各地省屬重點(diǎn)高校也發(fā)力特色專業(yè)，如武漢理工大學(xué)的材料科學(xué)、江南大學(xué)的食品工程，為地方乃至全國產(chǎn)業(yè)輸送對口專業(yè)人才。

　　據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2025 年全國高校畢業(yè)生預(yù)計超 1200 萬人，大量高學(xué)歷、高素質(zhì)本土人才涌入就業(yè)市場，供用人單位精挑細(xì)選。選調(diào)生作為黨政后備干部，需要深入基層、精準(zhǔn)落實政策，本土畢業(yè)生長期扎根國內(nèi)，熟悉各地風(fēng)土人情、政策體系，能更快上手基層繁雜事務(wù)，如鄉(xiāng)村振興中的土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持政策落地，本土學(xué)生更易與鄉(xiāng)親溝通、化解矛盾，推動工作開展，用人單位自然更傾向知根知底、適配性強(qiáng)的本土畢業(yè)生，留學(xué)生選調(diào)優(yōu)勢隨之被擠壓。

　　05

　　留學(xué)成本與回報的 “尷尬” 賬本

　　留學(xué)成本近年來一路飆升，成了許多家庭沉重的負(fù)擔(dān)。以熱門留學(xué)地英美為例，美國私立大學(xué)學(xué)費(fèi)平均每年超 4 萬美元，像斯坦福大學(xué)學(xué)費(fèi)更是高達(dá) 62.8 萬美元，還不算食宿、書本等費(fèi)用；英國大學(xué)學(xué)費(fèi)同樣不低，本科 2 - 5 萬英鎊，研究生 2 - 6.5 萬英鎊，倫敦地區(qū)生活費(fèi)一年約 1.5 萬英鎊。

　　與之形成鮮明反差的是，留學(xué)生回國后的薪資待遇卻不盡人意。曾有留學(xué)生自嘲，出國花費(fèi)數(shù)百萬，回國月薪僅幾千，投資回報率低得可憐。一方面，國內(nèi)就業(yè)市場競爭白熱化，2025 年應(yīng)屆高校畢業(yè)生預(yù)計超 1200 萬人，海歸光環(huán)褪去，用人單位更看重真才實學(xué)；另一方面，部分留學(xué)生所學(xué)專業(yè)與國內(nèi)市場需求脫節(jié)，或是因 “水碩” 頭銜遭質(zhì)疑能力，陷入高不成低不就的困境，使得留學(xué)這筆教育投資的性價比大打折扣。

　　在多省市對留學(xué)生選調(diào)政策趨緊之際，上海宛如一座燈塔，為留學(xué)生們照亮了一條別樣的道路。

　　上海的選調(diào)生政策向國（境）外高水平大學(xué)應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生敞開懷抱，其高校范圍參照上海市留學(xué)回國人員可直接辦理落戶的高校名單。這意味著，畢業(yè)于全球前100大學(xué)的留學(xué)生，歸國來上海工作后，可享受直接落戶或免于社?；鶖?shù)規(guī)定條件；畢業(yè)于全球前50大學(xué)的留學(xué)生，全職來滬工作后即可直接申辦落戶，如此優(yōu)厚的落戶政策，為留學(xué)生扎根上海解決了后顧之憂。

　　不僅如此，上海還積極為留學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)平臺。“留?在上海”第三屆全球留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽面向全球征集項目，涵蓋TMT、生物醫(yī)藥、新材料新能源等前沿賽道，獲勝者不僅能直進(jìn)浦江人才計劃、獲得最高50萬元資金支持，落地企業(yè)還可享受團(tuán)隊核心成員申辦上海戶籍便利等諸多福利，張江、寶山等15家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園更是提供“一對一”專人跟蹤對接服務(wù)，從資金到配套，全方位助力留學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢想落地生根，讓上海成為海外學(xué)子歸國發(fā)展的優(yōu)選之地，為他們的職業(yè)生涯開辟出廣闊天地。

　　06

　　路在何方？

　　政策的調(diào)整如石子投入湖面，激起千層浪。有留學(xué)生認(rèn)為，海外求學(xué)同樣付出諸多艱辛，接觸多元文化、前沿知識，回國后卻因一紙政策被部分崗位拒之門外，選調(diào)機(jī)會受限，職業(yè)發(fā)展受限，多年留學(xué)投資或打水漂，著實委屈；且一些真正有實力、渴望投身祖國建設(shè)的留學(xué)生，被“一刀切”政策誤傷，報國無門。

　　但也有人支持政策轉(zhuǎn)向，覺得選調(diào)生扎根基層、服務(wù)群眾，需深刻理解國情、社情，本土高校畢業(yè)生長期在內(nèi)地學(xué)習(xí)生活，天然親近本土環(huán)境，政治素養(yǎng)、群眾工作能力培養(yǎng)連貫，相比之下，部分留學(xué)生脫節(jié)明顯，從干部后備隊伍長遠(yuǎn)建設(shè)看，政策收緊有合理性。

　　這一場關(guān)于留學(xué)生選調(diào)的爭議，或許短期難有定論。未來政策走向何方？是繼續(xù)收緊、精準(zhǔn)篩選，還是適度放開、廣納賢才？如何兼顧國內(nèi)人才培育與海外人才引智？怎樣在公正選拔與多元包容間尋得平衡？歡迎各位在留言區(qū)暢所欲言，共探人才發(fā)展新路徑。