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　　原標(biāo)題：楊東平：“內(nèi)卷模式”之下，農(nóng)村教育該往哪走？

　　農(nóng)村的教育使命，應(yīng)該是為農(nóng)村培養(yǎng)孩子，為農(nóng)村培養(yǎng)后代，而不是為城市去選拔人才。

　　——貴州田字格興隆實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長 肖詩堅(jiān)

　　楊東平教授一直致力于推動鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)提供更好的教育資源和服務(wù)。他認(rèn)為我們基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村，而且鄉(xiāng)村教育也是最薄弱的一個板塊，原因之一是我們的教育是嚴(yán)重的城市導(dǎo)向。

　　農(nóng)村教育的問題并不是教育本身的問題，或者說很大程度不是教育本身的問題。沒有鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，就沒有鄉(xiāng)村教育的復(fù)興。

　　大家好，非常高興和大家討論交流鄉(xiāng)村教育的問題。鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村教育，誰為因，誰為果？孰先孰后？沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，我覺得沒有人能夠說清楚。

　　但是我們今天談?wù)撪l(xiāng)村教育的時候有一個新的背景，就是我們已經(jīng)進(jìn)入了后普及教育的階段，義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育大眾化都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。有一篇文章已經(jīng)講到，學(xué)校馬上就要過剩，兩三年以后幼兒園就會過剩，七八年以后小學(xué)就會過剩，這是一個大背景，另外一個就是在農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這樣的背景下討論鄉(xiāng)村教育。

　　01

　　沒有鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，就沒有鄉(xiāng)村教育的復(fù)興

　　但是正像剛才俞敏洪老師說的，我們只要走下鄉(xiāng)村，離城市稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)，看到的問題都是一樣的。鄉(xiāng)村教育的這些問題都是老問題，都不是新問題，只是在不斷演化。“城擠鄉(xiāng)空”、城區(qū)大班額、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、流動兒童、留守兒童、西部落后和“中部塌陷”、農(nóng)村教師的困境等等都是老問題，怎么辦？

　　看看城市化進(jìn)程的最新數(shù)據(jù)，2019年城鎮(zhèn)化率 60.6%，但是小學(xué)生的城鎮(zhèn)化率75.8%，初中生的城鎮(zhèn)化率86.5%，分別比常住人口的城鎮(zhèn)化率要高15到25個百分點(diǎn)，也就是說，大量的農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城上學(xué)，這個數(shù)字和圖表是非常直觀的，揭示了我們城鄉(xiāng)之間教育巨大的不均衡。

　　鄉(xiāng)村的學(xué)校還在慢慢減少。近十年來，鄉(xiāng)村小學(xué)在不斷減少，教學(xué)點(diǎn)在逐漸增加，也就是說很多小學(xué)現(xiàn)在只剩三個年級了，就變成教學(xué)點(diǎn)了；鄉(xiāng)村的初中也在不斷減少，這都是大趨勢。在城鎮(zhèn)化的背景下是不可逆的。

　　那么我們今天想要探討、想要回答的就是在這么一個新的格局下，我們到底怎么來應(yīng)對這些問題。我們大家都有一個最基本的共識，就是農(nóng)村教育的問題并不是教育本身的問題，或者說很大程度不是教育本身的問題。我們不能夠就教育談教育，沒有鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，就沒有鄉(xiāng)村教育的復(fù)興。

　　02

　　從“鄉(xiāng)土社會”到“離土社會”

　　我覺得農(nóng)村有一些現(xiàn)象，比如說像少子化和老齡化是城鄉(xiāng)共同的問題。

　　但是像家庭功能的退化，在農(nóng)村就格外顯著——親子分離的家庭、單親家庭、失能家庭比例非常多，超過我們的想象。家庭功能消失了，學(xué)校教育的功能怎么實(shí)現(xiàn)？非常困難。

　　社區(qū)功能的缺失——原來一個熟人社會，鄉(xiāng)鄰守望相助、忠孝傳家這樣的文化，已經(jīng)被麻將、賭博、彩票這些消費(fèi)主義的商業(yè)文化甚至犯罪文化取代了。

　　鄉(xiāng)村文化的異化——這兩天我們內(nèi)部交流，很多人都說，現(xiàn)在一個農(nóng)村青年要結(jié)婚的話，前提是在縣城里有一套房。他的家庭、社區(qū)都在發(fā)生著非常深刻的變化。

　　鄉(xiāng)村教育的振興，實(shí)際上是鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社會的恢復(fù)重建。只有在鄉(xiāng)村建設(shè)的視野當(dāng)中，才能夠破解鄉(xiāng)村教育的衰敗難題。

　　03

　　百年之問

　　鄉(xiāng)村教育走什么路，向何處去，這是一個百年之問。

　　一百年以前，我們鄉(xiāng)村建設(shè)的先賢，他們都已經(jīng)深刻地討論過了這些問題，這些探索非常成熟、有效。

　　據(jù)1934年的統(tǒng)計(jì)，全國從事鄉(xiāng)建的團(tuán)體有600多個，建立的實(shí)驗(yàn)點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)區(qū)有1000余處。

　　晏陽初在普及教育的過程中，認(rèn)識到僅靠教育并不能救治農(nóng)村問題。他認(rèn)為中國農(nóng)村的問題可歸為 “愚、窮、弱、私”四端，主張以“四大教育”分別醫(yī)治——要用文藝教育來攻“愚”，用生計(jì)教育來治“窮”，用體育衛(wèi)生教育來扶“弱”，用公民教育來克“私”。

　　黃炎培主張“先富后教”，從解決農(nóng)民生計(jì)問題入手，發(fā)展生計(jì)教育、職業(yè)教育，半工半讀，工讀結(jié)合。

　　陶行知主張“生活教育”——來自生活的教育，依據(jù)生活而教育，為改善生活而教育。他對鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師寄予特別的厚望，認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校要做鄉(xiāng)村生活改造的中心，鄉(xiāng)村教師要做鄉(xiāng)村生活的靈魂。實(shí)際上他繼承的也是一種傳統(tǒng)的儒家傳統(tǒng)，教師 、知識分子成為鄉(xiāng)村的文明中心。

　　梁漱溟是在學(xué)校制度上落實(shí)這個概念，他建立一個鄉(xiāng)學(xué)制度，政教一體。校長也是鄉(xiāng)長，選村子里面文化水平最高、德高望重的人來出任校董。也就是說，學(xué)校和鄉(xiāng)村的治理是一個班子、一套人馬 ，通過政校合一的鄉(xiāng)學(xué)制度，來實(shí)現(xiàn)“社會學(xué)?；?rdquo;的理想。

　　二十世紀(jì)30、40年代的鄉(xiāng)村建設(shè)，后來由于戰(zhàn)爭，由于革命的進(jìn)程被中斷了。

　　到80年代末到90年代初，國家舉行了大規(guī)模的農(nóng)村教育綜合改革。核心概念就是普通教育、成人教育、職業(yè)技術(shù)教育“三教統(tǒng)籌”， 強(qiáng)調(diào)教育與農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，即“農(nóng)科教三結(jié)合”。國家成立了兩個基金 ，一個是“燎原計(jì)劃”，一個是“星火計(jì)劃”，國務(wù)院成立了專門的辦公室，在全國大張旗鼓地開展了七八年。當(dāng)時涌現(xiàn)出了一大批三教統(tǒng)籌、農(nóng)科教三結(jié)合的優(yōu)秀典型。

　　前元莊就是最典型的，它采取一套班子，校長和書記都是兼任村領(lǐng)導(dǎo)。一所學(xué)校使得整個農(nóng)村脫貧致富， 村莊成為一個學(xué)習(xí)化的村莊。

　　到90年代初以后，這種對農(nóng)村教育綜合改革的探索無疾而終， 然后就走上了一條徹頭徹尾的城市化的道路，也就是以與城市相同的升學(xué)教育的模式來覆蓋農(nóng)村教育。

　　04

　　解析“公平而有質(zhì)量的教育”

　　我們對農(nóng)村教育包括中國教育的下一步提了一些新的概念，國家層面的表達(dá)是“公平而有質(zhì)量的教育”，我想這句話還是很有價(jià)值的，也是我們今天在農(nóng)村教育當(dāng)中要堅(jiān)持的。

　　那么，什么叫“公平而有質(zhì)量的教育”?我認(rèn)為有兩個基本點(diǎn)：

　　第一個是面向大多數(shù)人的教育，基礎(chǔ)教育的功能并不是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)能夠“跳龍門”的“錦鯉”，而是點(diǎn)燃大多數(shù)學(xué)生，重點(diǎn)關(guān)注弱勢學(xué)生，這就是教育公平的概念。

　　第二個是“有質(zhì)量”，也就是完整的、基礎(chǔ)的教育。即在提供學(xué)業(yè)成績、發(fā)展認(rèn)知能力的同時，彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)生非認(rèn)知能力的短板，要培養(yǎng)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”即“核心素養(yǎng)”，重視非認(rèn)知能力、社會情感技能，不是培養(yǎng)“二流機(jī)器人”。

　　我們現(xiàn)在的這種做法，高中用一年的時間，初中用半年的時間，用所有的雙休日、寒暑假刷題，這是一種反教育的行為，毫無質(zhì)量可言。

　　05

　　走向“為生活而教”

　　農(nóng)村教育向何處去，它的本質(zhì)就是回答什么是好的教育。

　　國際組織對于全世界最貧困地區(qū)教育的關(guān)注和研究，其實(shí)已經(jīng)有了一些結(jié)論性的意見。他們認(rèn)為在非洲最貧困的一些國家孩子所學(xué)的教材跟歐洲國家的教材是一樣的，包括尼羅河的長度、大洋的環(huán)流等，跟他們的生活毫無任何關(guān)系——他們只要學(xué)會每天洗手，死亡率可以降低10%。

　　這就是農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的根本原因，不是因?yàn)楦F，而是因?yàn)榻逃齼?nèi)容跟他無關(guān)，跟他生活的改善無關(guān)。

　　所以，一些研究者相信農(nóng)村教育需要一場革命性的變革——“貧困地區(qū)的學(xué)生需要的不是更多的學(xué)業(yè)方面的技能，而是能夠讓他們提升自己收入前景和身心健康的生活及生存技能。這些技能包括財(cái)商素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能、維持自身健康的能力以及一些管理能力，如團(tuán)隊(duì)合作、問題解決和項(xiàng)目管理的能力。”

　　在這個概念下，學(xué)校的教育目標(biāo)不是“達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的考試成績”，而是“對學(xué)生及其社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會福祉產(chǎn)生積極的影響。”學(xué)業(yè)評價(jià)也不是單純的考試成績評價(jià) ，而是用“達(dá)標(biāo)+成長”的評價(jià)取代單純的學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)評價(jià)。學(xué)業(yè)成就肯定是重要的，但是成長比它更重要。

　　這就是“為生活而教”的哥倫比亞的新模式。

　　這張圖上，一個教室、五個桌子、五個年級、一個老師，哥倫比亞有60-70%這樣的山區(qū)小學(xué)，很多學(xué)校是教育者一輩子都沒到達(dá)的，一個老師、一間教室，他們采取了這種“為生活而教”的新的模式的改革。

　　現(xiàn)在，它是全世界僅有的兩個， 農(nóng)村教育的質(zhì)量學(xué)業(yè)水平高于城市的國家，另一個國家是古巴。這個很有意思，所以它的模式也在南美國家和其他的發(fā)展中國家廣為傳播，越南也引進(jìn)了這個模式。

　　06

　　面向農(nóng)村學(xué)生的素質(zhì)教育

　　探索農(nóng)村教育的新模式，要在規(guī)范性的課程教學(xué)內(nèi)容之外，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生非認(rèn)知能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，開展健康教育和創(chuàng)業(yè)教育，包括為農(nóng)村學(xué)生提供進(jìn)城務(wù)工所需要的生活技能、法律常識、就業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃等等。

　　我們今天的教育，包括城市教育、農(nóng)村教育都有一些基礎(chǔ)性的問題，比如說很多農(nóng)村的學(xué)生初中畢業(yè)就去打工等，這合不合理、正不正常？到底是“讀書無用”， 還是“惟有讀書高”？這些問題都需要辨析。

　　我記得十幾年前，我們在山西農(nóng)村考察的時候，一個農(nóng)村小學(xué)的校長跟我說，幸虧我們每年還有那么多學(xué)生輟學(xué)，要不然這些田誰來種??？我聽了非常震撼——教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間到底是什么關(guān)系？我看央視二套的新聞，寧波招工荒，花高價(jià)來招收工人，有人說現(xiàn)在的情況是3000塊錢招不到一個工人，但是可以招到一個大學(xué)生。

　　那么，我們教育的目標(biāo)、功能、價(jià)值究竟如何來認(rèn)識。

　　這種面向農(nóng)村學(xué)生的素質(zhì)教育和這種“為生活而教”的教學(xué)模式，是以學(xué)生為本，以鄉(xiāng)土為根的，就是通過將普適性知識與鄉(xiāng)土文化、地方性知識的有機(jī)結(jié)合，實(shí)施適合農(nóng)村青少年成長需要的植根鄉(xiāng)土的教育，有根的教育、有機(jī)的教育、綠色的教育。

　　其實(shí)，我覺得“有根的教育”這個主題并不僅僅是針對鄉(xiāng)村教育，中國的城市教育更需要扎根生長成為一個健康的、有價(jià)值的教育。

　　本文為楊東平教授于2021年在“做有根的教育:中國鄉(xiāng)村教育振興研討會”上的發(fā)言。

　　面對鄉(xiāng)村教育中適齡兒童和留守兒童如何平等接受教育、確保教育公平的現(xiàn)實(shí)，中國教育三十人論壇貴州正安縣教體局、上海田字格公益決定于4月18日至20日，在貴州省正安縣舉辦“未來鄉(xiāng)村教育論壇”。論壇將邀請國內(nèi)知名教育家、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公益人士及一線教育實(shí)踐者，深入探討鄉(xiāng)村教育的困境，分享突破路徑與有效解決方案，共同在AI浪潮及教育強(qiáng)國建設(shè)的新形勢下，為鄉(xiāng)村教育的未來發(fā)展探索新出路。